而随着「冗官」改革的推进，「冗费」改革也开始列入了日程。
韩琦对此倒是很上心，他命司马光、滕甫同看详裁减国用制度，而标准则是庆历二年。
意思就是，今日国用制度所费之数，相比於庆历二年如果有所增加，那都要写报告，如果是没用的，那就要裁减。
但司马光不干了。
他是耿直，但不是傻，这范围太大了，根本搞不了。
於是，司马光上《辞免裁减国用割子》，里面写的理由是「国用所以不足者，在於用度太奢，赏赐不节，宗室繁多，官职异滥，军旅不精。此五者，非愚臣一朝一夕所能裁减」。
道理是这麽个道理，但韩琦不许。
韩琦设立了裁减局，点名要司马光担任提举，同时给了明确的限制范围，要求司马光针对宫内用度、赏赐，以及宗室开销等问题进行裁减。
至於冗官、冗兵的花费，则不归司马光管。
如此一来，司马光才算是勉强答应了下来这个吃力不讨好的活。
嗯，从这种角度上来讲，其实司马光也是挺有用的，最起码他不怕得罪人。
在李谅祚死後，夏国派遣了薛宗道作为告哀使前来开封，而大宋对於其诱杀官员的行为予以了严厉谴责。
夏国国内刚完成帝位交接。
因此，这次夏国使团罕见的怂，不仅承认错误，要交出凶手，而且还主动跟大宋谈了绥州方向重新划界的事情。
这般态度有些出乎诸公的意料，但很快就明白了过来......夏国使者借着这个所谓的「让步」，请求大宋放开此前在榷场上的限制。
如果大宋不跟谈的话，固然不会有什麽大的影响，但无定河以南的新实控区被夏军反覆袭扰也是麻烦事，於是诸公最终决定顺坡下驴。
双方经过数轮谈判，最终谈出了新的停战和约。
首先，是两国在绥州的边界，以无定河作为界河，无定河以南归宋，无定河以北归夏；其次，夏国对於诱杀杨定等人的事情赔礼道歉，交出了诱杀杨定的六宅使李崇贵、韩道喜，并将被一并掳去夏国但未杀害的杨定之子杨仲通送还；最後，两国恢复正常的榷场贸易，但青盐走私禁令依旧有效。
在签订新的停战和约之後，因为边界明确，加上宋夏两国都是太後垂帘、幼主临朝，都不愿意打仗，所以西北的边境摩擦开始显着减少。
而在河北方向，河北都转运使赵拚也做出了相当大的成绩。
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