事实上，扩军和换甲计划陆军部早就制定好了，只是陈懋修死守钱袋子，他一直要不来预算，只能作罢。
郑芝龙道：「凡事不能只看眼前，攻下四川，大夏岁入还能再涨两三百万。而且我听说蜀王是诸藩首富，把他家抄了，余财足以覆盖今年的赤字，甚至还多有富余。」
陈懋修道：「蜀王巨富不假，可藩王、乡绅的财富大多都是田地、商铺，能拿来就用的金银绝不会超过二百万两。」
林浅道：「蜀王府的田地都是兼并蜀中百姓得来，不能全收归官有或拿去变卖，应分还百姓一部分。」
陈懋修拱手道：「王上圣明，只是这样一来，亏空就更堵不上，今年我们可以靠国库存银硬撑，明年，後年怎麽办呢？仗还要打，军队还在扩编，军费还会猛涨。」
毕自严听得已呆住，八百万亏空都能靠国库硬扛？大明朝八十万缺口可都要东拼西凑啊！
这家底差得未免也太大了！
还有什麽攻下四川，岁入再涨二三百万————四川一省在大明治下时，岁入太仓银不过五十万而已啊！
就算把其他库银、节流、徭役、摊派都算上，顶天也就岁入一百万两。
那郑厅正一开口，就把四川财入翻了两三倍！
这在毕自严听来更是天方夜谭。
林浅喝了口荔枝酒道：「秦总镇塘报上说，缴获的张献忠金银约有一百万两。
攻下成都後，搜出来就能用的金银，大约二百万两，这便解决了三百万，赤字还剩五百万。
这缺口，我看应发国债补上。玄子（何楷字），这事你来说。」
何楷向林浅拱手行礼，戴上，取出一帐本道：「大夏银行中玄四年新发国债，预计发售八百万两，年息二分，期限三年，年末付息，到期还本。」
年息二分，算下来也就是年利率20%，相较此前大夏国债2%的年利率，相当於提升了十倍。
在大明，民间借贷的通用利息，一般为月息二分至二分五，换算年利就是24%到30%之间。
20%的年利率，一般只有商帮同业拆借，或抵押有大额资产才行。
大夏发行了多年的低息国债，积累了信用，这才有把握以低息发债。
而且债务还是三年期，到期还本，这个利率已压得非常低了。
尽管如此，这话一说，还是一石激起千层浪，大部分官员都表示反对。
陈懋修急道：「
…。。