侧座上的嬴政，几不可察地调整了一下坐姿，目光在赵凌和尉缭之间来回，显然对此也极为关注。
尉缭似乎早有预料，他缓缓摇头，声音平稳却带着不容置疑的力度：“陛下，二者不可同日而语。”
“哦？如何便不可同日而语？”赵凌追问，他需要听到最核心的统治逻辑。
尉缭沉吟了数息，似在整理最具说服力的言辞，然后清晰答道：“天下世家，无论关陇老秦，还是山东迁贵，其权势、财富、人望，皆在陛下的掌控与制衡之中。”
“他们固然有其利益诉求，但同时也是陛下统治天下不可或缺的基石。”
“他们熟悉政务，维系地方，其子弟自幼耳濡目染，出仕为官至少在实务上手更快。”
“陛下设立尚学宫，广建官学，本身已在拓宽选才渠道，对世家子弟传统的、近乎垄断的上升之路构成了阻碍与分流。”
尉缭沉吟道：“此为必要的革新，但革新之道，在于疏导与融合，而非决裂与驱逐。”
“若再对世家子弟参与考试加以限制，等同将其彻底推向对立，恐激起大变，适得其反。此乃政治之权衡，非单纯公平可论。”
他话锋陡然一转，语气变得更加冷峻：“商人则全然不同！”
“其一，商人本性逐利，锱铢必较，其行事逻辑与官员所需之公益心、责任感常相悖逆。”
“若允商人子弟为官，臣恐其将官场视为商场，以权谋利，鱼肉乡里，败坏吏治清名。此非臆测，乃察古今之常态。”
“其二，考试之中，必有奸猾商人重金行贿考官，上下打点，舞弊营私。陛下虽明法严刑，高悬利剑，然监察之力总有极限，难保方方面面滴水不漏。若开此门，必使贪腐花样翻新，监察事倍功半，徒增朝廷困扰与风险。”
见赵凌凝神静听，尉缭更进一步，搬出了更具分量的依据与更深层的治国理念：“陛下，昔年始皇帝陛下定天下，将商人列于‘市籍’，置于行业之末，其深意并非仅因轻视。”
“究其根本，乃因商人流通货物，聚敛财富之能，远强于固守土地之农、专精技艺之工。其财富积累速度与流动性，若无限制，极易形成足以挑战地方乃至影响朝局的势力。”
“治大国如烹小鲜，关键在于平衡！ 陛下绝不能让任何一个行业、任何一种力量，失去制衡，变得过于强大，以致尾大不掉，危及社稷安稳。”
说到这里，尉缭退后一步，向赵凌郑重拱手
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