「张参政？」富弼问。
「数没错。」张方平抬首道，「但常平仓本是平准之器，贱籴贵粜以平谷价，若将仓本尽数折钱散贷，谷贱时谁来籴？谷贵时谁来粜？到那时富民闭廪，贫民持钱而不，持券而不......青苗钱散出去，换回来的是息钱而非粮食，仓中空虚之患，非息钱所能补。」
「张参政所虑是常平仓失其本用。」王安石并不退让，「然则常平籴粜之法已行之百余年，仓中积谷多者霉腐，少者虚悬，真正谷贵时能出粜几何？谷贱时能收籴几何？」
他又抽出一份旧档，是嘉佑八年开封府常平仓籴粜实录。
「嘉佑八年，开封府界常平仓共出粜谷七千石。而当年开封府界饥民逾十万。七千石，人均不足七升，够做什麽？常平籴粜之法早已名存实亡。与其守着虚法，不如改弦更张。」
「改弦更张？王计相这话轻巧。」
张方平将茶盏往案上重重一搁，盏底的瓷托在木案上蹭出一声响。
「青苗法一旦推行，仓中见钱见券不见谷，万一今秋大旱，饥民持券待赈，券能当饭吃？」
「青苗法非废常平仓，乃以常平仓本为青苗本，若遇灾年，朝廷可另拨钱谷赈济。」
「另拨？」张方平冷笑，「张某也是当过几任三司使的，难道不知道三司有多少家底？三司去年为凑青苗本钱，已把坊场河渡钱、度牒钱全填进去了，若再遇灾年，拿什麽另拨？又要动转般仓？」
富弼抬了抬手，议事厅中渐次安静。
「试办之议利在可控。」
富弼仍旧竭力想要推动此项新政，劝道：「开封府界不过二十余县，试办一年，观其成效再议推广，难道也不可以吗？若果有抑配之弊，一年之内必会暴露，到那时再调整条贯，或修或罢，皆不为迟，诸位觉？」
富弼的姿态放的过低了，众人都收了声。
韩琦沉默片刻。
「首相既说试办，那试办之前可否允一桩事？」
「韩相公请说。」
「试办期间暂停提举官考课，不以散钱多寡为殿最，待一年期满，两府亲核其效。」
王安石的面色阴下来。
这是他最为倚重的方法，若没有政绩压力，官吏们怎麽会尽心呢？
「考课是督促之器，若暂停考课，州县官吏知散与不散皆无责罚，谁肯尽心推行？到那时试办不成，是法之过，还是人之过？」
「王计相怕试办不成？」韩琦
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